关于自治区新闻出版局2016年部门预算和“三公”经费预算公开的公告

根据《预算法》、《自治区财政厅关于印发〈自治区本级部门预决算信息公开办法〉的通知和《关于印发〈关于进一步完善财政支出绩效评价工作的意见〉的通知》文件要求,现将自治区新闻出版局2016年部门预算和“三公”经费预算公开公告如下:
一、 部门基本情况
 （一）部门职能
1.起草新闻出版、著作权管理的法规规章草案，拟定自治区新闻出版业有关方针政策。
    2.制定自治区新闻出版事业、产业发展规划、调控目标和产业政策并指导实施，制定自治区出版、印刷、复制、发行和出版物进出口单位总量、结构、布局规划并组织实施，推进自治区新闻出版领域的体制机制改革。
3.监管出版活动，配合有关部门查处违规出版物和违法违规出版活动，指导对从事出版活动的民办机构的监管工作。
4.负责对新闻出版单位进行行业监管，实施准入和退出管理。
5.负责出版物内容监管，组织指导自治区重要文件文献、重点出版物和教科书的出版、印制和发行工作，制定自治区古籍整理出版规划并承担组织协调工作。
6.负责对互联网出版活动和开办手机书刊、手机文学业务进行审核和监管。
7.配合有关部门拟定自治区出版物市场“扫黄打非”计划并组织实施，组织查处非法出版物和非法出版活动。
8.拟订自治区出版物市场的调控政策、措施并指导实施，指导对出版物市场经营活动的监管工作。
9.负责自治区新闻单位记者证的管理，负责自治区报刊社、通讯社分支机构和记者站的监管，组织查处全区新闻违法违规活动。
10.负责自治区印刷业的监管。
11.负责自治区著作权管理工作。协助国家版权局，查处有影响的著作权侵权案件和涉外侵权案件、处理涉外著作权关系和有关著作权国际条约应对事务。
12.组织开展新闻出版和著作权对外交流与合作的有关工作，负责出版物的进口管理工作，协调、推动出版物的进出口。
13.承办自治区党委、人民政府交办的其他事项。
（二）机构设置
1.自治区新闻出版局（版权局）编制94人，其中：行政编制58人、参照公务员管理编制8人，全额事业编制28人。实有人数146人，其中：行政及参照公务员管理在职人员53人、全额事业在职人员28人、离退休人员65人。局机关机构设置有8个内设机构、6个合署办公事业单位、3个直属事业单位和机关党委、监察室、离退休干部工作处。
2.局直属新疆出版技工学校编制44人，实有人数63人，其中：事业在职人员37人、离退休人员26人。
二、2016收支预算总体情况及预算支出主要内容
自治区新闻出版局部门预算含自治区财政厅下达的所有收入及支出预算。
（一）2016年收入预算总计7015.67万元。
 （二）2016年支出预算总计7015.67万元。
 具体包括局本级及所属事业单位,为保证日常运转发生的基本支出及项目支出。
 1．基本支出2189.67万元，其中：工资福利支出1085.41万元，商品和服务支出255.27万元，对个人和家庭补助支出848.99万元。
    2.项目支出4826万元，其中：《新疆文库》出版编辑经费1670万元，出版物审读专项经费30万元，“东风工程”专项配套资金2309万元，天山读书节专项经费33万元，新疆少数民族精品出版物专项经费300万元，新闻出版工作监管执法工作经费90万元，新疆美术摄影出版社专项补助80万元,国际国内书展200万元，新疆出版技工学校上缴财政专户培训收入成本性支出57万元，新疆出版技工学校职业教育培训收入成本性支出57万元。
三、2016年“三公经费”支出预算
2016年自治区新闻出版局“三公经费”支出预算为15.50万元。
     (一)公务接待费3.5万元，主要用于接待新闻出版广电总局和国家相关部门来疆调研和项目检查，预计10批次100人次，公务接待费比去年同期相比减少0.18万元。
     (二)公务用车运行维护费12万元，我局现有一般公务用车12辆，执法执勤用车1辆。公务用车运行维护费主要用于局公务活动及出版物市场执法的日常燃油、维护保养、保险等费用开支。公务用车运行维护费比去年同期相比减少10.65万元。
（三）因公出国（境）费用25万元，2016年我局用于因公出国（境）费用在项目支出国际国内书展专项经费中预算安排25万元，主要是根据国家新闻出版广电总局及自治区党委、人民政府的安排，组织全区出版单位参加国际书展，实施新疆出版物“走出去”，2016年我局拟组团7批次近40人次参加国际图书展等活动。

附件：自治区新闻出版局2016年部门预算公告表

                    自治区新闻出版广电局（代章）
                         2016年2月2日

2015年出版物审读专项经费绩效评价报告

按照《新疆维吾尔自治区财政支出绩效评价管理暂行办法》的规定，现将2015年审读经费专项资金绩效评价报告如下。
   一、 立项依据
    依据自治区党委《关于研究加强少数民族语言类报刊管理和少数民族语言类专业人才培养问题的会议纪要》（新党纪字[2006]14号），2006年，自治区财政将出版物审读专项经费列入部门预算。”
    二、资金规模
    2015年，自治区财政下达我局出版物审读专项经费30万元。
    三、管理方式
    出版物审读专项经费由自治区新闻出版局统一管理、专款专用，严格执行相关财务管理制度，接受财政、审计等部门的监督检查。
    四、资金使用
   审读专项经费已全部用于6种语言文字报刊、图书、电子音像制品的审读及出版物编校质量检查工作的稿酬，以及对公安等部门送审的非法出版物鉴定的劳务支出。
    五、资金绩效
    依法依规加强新闻出版审读工作，确保了各类出版物导向正确、内容健康，通过对出版物编校质量的检查，进一步提高了我区各类出版物的整体质量水平。
    六、存在问题及建议
    我区新闻出版单位坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持“三贴近”原则，以满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点，努力抓好新闻出版产品的策划生产，近年来，各类出版物品种更加丰富，数量大幅增加，为发展社会主义先进文化，传播科学技术知识，传承发扬优秀民族文化，丰富各族群众的精神文化生活作出了应有贡献。因我区出版物品种和数量逐年增长，出版物审读工作量也大幅增加，为确保出版物的正确导向，保障出版物审读工作的正常开展，目前自治区财政拨付的审读经费已远远不能满足审读工作需要，建议自治区财政考虑到出版物审读工作的实际情况，进一步加大资金支持力度。

自治区新闻出版广电局（代章）
2016年2月3 日　

2015年天山读书节活动经费绩效评价报告

    按照《新疆维吾尔自治区财政支出绩效评价管理暂行办法》的规定，现将2015年天山读书节活动经费绩效评价报告如下。
    一、立项依据
    根据中央宣部等五部门《关于开展热爱祖国建设美好家园主题教育活动的实施意见》安排和《自治区开展全民阅读活动的实施方案》，经自治区党委、人民政府批准，从2005年开始举办天山读书节。
    二、资金规模
    2015年，自治区财政下达我局天山读书节活动经费33万元。 
    三、管理方式
    天山读书节活动经费由自治区新闻出版局统一管理、专款专用，严格执行相关财务管理制度，接受财政、审计等部门的监督检查。
    四、资金使用
    天山读书节活动费用主要用于租用活动场地、邀请著名作者签名售书、宣传画报制作、主题教育活动征文等，33万元经费已全部使用完毕。
    五、资金绩效
    举办天山读书节，有效的推动了我区全民阅读活动的开展，引导各族群众真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱读书读好书善读书，在全社会形成“多读书、读好书”的良好氛围和文明风尚。
    六、意见及建议
    一是积极申报将《全民阅读促进办法》纳入自治区“十三五”立法规划当中。坚持开展全民阅读工作常态化，形成长效机制，认真总结，及时推广。加强相关保障，积极协调宣传、财政等有关部门，加大对全民阅读工作的政策扶持和资金投入。研究制订全民阅读中长期规划，增强全民阅读工作的指导性和科学性。
    二是面向基层、面向群众，推动全民阅读工作，切实满足各族人民群众的基本阅读需求。依托新闻出版公共服务体系，充分利用东风工程和农家书屋平台，用基层群众喜闻乐见的形式开展阅读活动，培养群众阅读习惯。大力推进“去极端化”，让各族群众在阅读中开阔视野、增长知识，自觉接受现代文化，使全民阅读工作在占领思想阵地、引领社会思潮、提高全民素质、服务社会方面发挥更大的作用。

自治区新闻出版广电局（代章）
2016年2月3 日　

2015年图书期刊奖专项资金绩效评价报告

    按照《新疆维吾尔自治区财政支出绩效评价管理暂行办法》的规定，现将2015年图书期刊奖专项资金绩效评价报告如下。
    一、立项依据
    参照《中国出版政府奖评奖章程》，结合我区新闻出版实际，制定了《新疆维吾尔自治区图书期刊奖评奖办法》。自治区党委宣传部、新闻出版广电局和出版报刊协会联合每两年开展一次评奖活动。
    二、资金规模
    2015年，自治区财政下达我局图书期刊奖专项资金60万元。
    三、管理方式
    专图书期刊奖项资金由自治区新闻出版局统一管理、专款专用，严格执行相关财务管理规定，接受财政、审计等部门的监督检查。
    四、资金使用
    用于图书奖评奖活动30万元，用于期刊奖评奖活动30万元。
    五、资金绩效
    鼓励和促进了出版单位牢固树立政治意识、责任意识、精品意识、创新意识，加大出版物选题策划力度和优秀原创作品的出版，提升出版物质量，为新疆各族读者推出一批具有时代特色和学术文化价值、群众喜闻乐见的优秀出版物，向社会奉献更多、更好、更优秀的精神食粮。更好地坚持新疆期刊正确的舆论导向和出版方向，发挥优秀期刊的示范引领作用，提高新疆期刊的整体质量，评选出一批坚持办刊宗旨，办刊特色突出，社会效益显著的期刊。

自治区新闻出版广电局（代章）
2016年2月3 日